市十六屆人大三次會議開幕式現(xiàn)場

　　1月6日上午，棗莊市第十六屆人民代表大會第三次會議在棗莊會展中心隆重開幕。來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的366名人大代表肩負(fù)著全市人民的重托，滿懷豪情出席大會，依法履行神圣職責(zé)。

　　本次大會執(zhí)行主席李峰、梁憲廷、徐玲、劉振學(xué)、宋淑啟、于良、劉志才、邵士官、姜山在主席臺前排就座。

　　石愛作、孫欣亮和其他市級領(lǐng)導(dǎo)、大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。

　　上午九時(shí)，李峰宣布大會開幕。全體起立，唱《國歌》。在代表的熱烈掌聲中，市委副書記、代市長石愛作代表市人民政府向大會作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告共分三個部分：2018年工作回顧；2019年工作安排；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　石愛作指出，一年來，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，搶抓機(jī)遇、迎難而上、砥礪奮進(jìn)，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。一是新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢；二是改革開放深度拓展；三是重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)取得階段性成果；四是城鄉(xiāng)發(fā)展同步提質(zhì)；五是民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)；六是發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化。

　　石愛作強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。我們面臨許多可以抓住用好的重大機(jī)遇。隨著新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)發(fā)力，一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在加速形成，高質(zhì)量發(fā)展的道路會越走越寬；隨著新技術(shù)革命的來臨，新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起；隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展全面提速，我市與周邊地區(qū)的交通、產(chǎn)業(yè)、市場融合度越來越高，合作空間越來越大；隨著內(nèi)需市場持續(xù)擴(kuò)大，新型城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級、補(bǔ)齊民生短板等將全面激活增長潛能，對投資和消費(fèi)起到雙重拉動作用。前不久召開的中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議為今年經(jīng)濟(jì)工作把向定調(diào)，更加堅(jiān)定了我們凝神聚力抓發(fā)展、矢志不渝謀跨越的信心和決心。今年政府工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，科學(xué)把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，挖掘更多“進(jìn)”的潛力，聚焦創(chuàng)新、決戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)、主攻項(xiàng)目、突破園區(qū)、融合城鄉(xiāng)、普惠民生，全力加快資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

　　石愛作要求，關(guān)于2019年政府工作，重點(diǎn)抓好七個方面：一是堅(jiān)定不移推動產(chǎn)業(yè)升級，舉全市之力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加快制造業(yè)強(qiáng)市步伐，做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大龍頭骨干企業(yè)。二是堅(jiān)定不移推動創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)新舊動能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動力。加快推進(jìn)“一城兩區(qū)”建設(shè)，突出抓好創(chuàng)新平臺建設(shè)，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍。三是堅(jiān)定不移推動改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。凝心聚力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，凝心聚力抓好“雙招雙引”，凝心聚力抓好園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，凝心聚力抓好對外貿(mào)易，凝心聚力抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是堅(jiān)定不移推動新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)擴(kuò)容，打造美麗家園。著力推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展，著力推進(jìn)“一河一路”規(guī)劃建設(shè)，著力推進(jìn)城市有機(jī)更新，著力推進(jìn)重大功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是堅(jiān)定不移推動鄉(xiāng)村振興，寫好棗莊特色篇章。培育更多的富民產(chǎn)業(yè)，營造更美的人居環(huán)境，留住更濃的鄉(xiāng)土記憶，釋放更強(qiáng)的發(fā)展活力。六是堅(jiān)定不移推動生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)綠色發(fā)展根基。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。七是堅(jiān)定不移推動發(fā)展成果更多惠及百姓，提升群眾幸福感。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，完善公共服務(wù)體系，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，進(jìn)一步提高社會保障水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。

　　關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，石愛作指出，改革開放進(jìn)入新時(shí)代，各級政府工作人員要以振興棗莊為己任，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，全面建設(shè)“忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、依法行政、公開透明”的服務(wù)型政府。一是旗幟鮮明講政治。樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是規(guī)范履職講法治。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，切實(shí)管好政府“有形之手”，放活市場“無形之手”。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是真抓實(shí)干講擔(dān)當(dāng)。圍繞2019“工作落實(shí)年”，深入推進(jìn)一線作戰(zhàn)抓落實(shí)行動，更多地到項(xiàng)目現(xiàn)場去、到困難和問題多的地方去，把各項(xiàng)工作向深處、向細(xì)處、向?qū)嵦幫七M(jìn)。四是克己奉公講紀(jì)律。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

　　石愛作最后說，棗莊跨越追趕的歷史重任鞭策著我們，棗莊400多萬人民的殷切期盼激勵著我們。使命在肩，初心如磐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，加快建設(shè)自然生態(tài)宜居宜業(yè)新棗莊，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　大會還聽取了市中級人民法院院長孫英所作的市中級人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院檢察長張敬艷所作的市人民檢察院工作報(bào)告。書面審查了棗莊市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案的報(bào)告、棗莊市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報(bào)告。

　　市政府原市長，五屆、七屆市政協(xié)主席，市委原副書記、棗莊學(xué)院原黨委書記，市十三屆人大常委會第一副主任；市政府組成人員；市委副秘書長及市委工作機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人；市紀(jì)委（監(jiān)委）1位副書記（副主任）及市委巡察組負(fù)責(zé)人；市人大常委會各工作部門負(fù)責(zé)人；市中級人民法院1位副院長，市人民檢察院1位副檢察長；不是市政府組成人員的市政府黨組成員、副秘書長和其他部門主要負(fù)責(zé)人，駐棗中央、省屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；各群眾團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人；省、市新聞單位及大會秘書處各組負(fù)責(zé)人；出席市政協(xié)十屆三次會議的全體委員列席會議。