大眾網(wǎng)·海報新聞記者 袁鵬 棗莊報道

　　6月30日，全市政法機(jī)關(guān)“我為群眾辦實事”新聞發(fā)布會舉行，市委政法委分管日常工作的副書記、市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室第一副主任張建福在會上公布了政法為民50個重點項目。

　　張建福介紹說，為進(jìn)一步推動黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓走深走實，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度，前期市政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市委政法委、市直政法各單位研究出臺了“政法為民50個重點項目”，現(xiàn)向社會各界予以公布。

　　下一步，全市政法機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央決策部署和省、市委工作要求，堅持以人民為中心，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，以辦實事的工作成效凝聚民心，以破難題的實際舉措推動工作，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年、建市60周年。

　　政法為民50個重點項目包括：

　　一、優(yōu)化營商環(huán)境排民憂17個項目

　　1、建立市政法領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重大項目制度。對照省政府下達(dá)的2021年省重大項目名單，市政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系服務(wù)一個省重大項目，為企業(yè)提供政法服務(wù)和法治保障，推動重大項目加快落地見效。

　　2、提高訴訟網(wǎng)上立案效率。加快立案審核進(jìn)度，將平均審核時間壓縮至3天以內(nèi)。訴前調(diào)解超過30日調(diào)解不成功的，調(diào)解員應(yīng)及時結(jié)束調(diào)解程序，立案人員于調(diào)解程序結(jié)束之次日立案登記。

　　3、大力推進(jìn)網(wǎng)上庭審。利用好互聯(lián)網(wǎng)法庭和遠(yuǎn)程調(diào)解平臺，讓當(dāng)事人感受到“指尖訴訟”“掌上辦案”便利；加大庭審直播力度，注重提高庭審直播質(zhì)量。

　　4、嚴(yán)格訴訟費(fèi)退付程序。實行訴訟費(fèi)退費(fèi)備用金制度，力爭訴訟費(fèi)“勝訴先退”。

　　5、開展涉法房地產(chǎn)過戶問題專項清理、司法拍賣房屋騰退專項清理。統(tǒng)一涉法房地產(chǎn)過戶案件的裁判標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與不動產(chǎn)登記部門的協(xié)調(diào)配合，妥善做好司法查封土地、房產(chǎn)的處置工作，努力解決歷史遺留的“辦證難”問題。對受讓人通過司法拍賣取得的不動產(chǎn)，依法及時組織騰退，杜絕只負(fù)責(zé)拍賣不負(fù)責(zé)騰退問題。

　　6、完善12368訴訟服務(wù)熱線接聽及辦理機(jī)制。及時回應(yīng)群眾訴訟咨詢、案件查詢、聯(lián)系法官等需求，做到“一號通辦”。

　　7、優(yōu)化訴訟服務(wù)措施。訴訟服務(wù)場所建設(shè)無障礙通道，為老年人預(yù)留便捷、安全的通道；針對全流程網(wǎng)上辦案等信息化應(yīng)用，加大對群眾和律師群體的宣傳力度。優(yōu)化線下提交訴訟服務(wù)，對現(xiàn)場辦理立案的當(dāng)事人，由訴訟服務(wù)人員幫助進(jìn)行網(wǎng)上立案，針對老百姓的問題咨詢，一次性告知所有信息，提高服務(wù)群眾水平，滿足多元化的訴訟需求。暢通網(wǎng)上立案渠道，引導(dǎo)當(dāng)事人通過山東法院電子訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動微法院、24小時法院等途徑在線生成訴狀、提交立案申請、網(wǎng)上交退費(fèi)、網(wǎng)上閱卷等，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，滿足群眾多元司法需求。

　　8、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事審判三合一機(jī)制有序開展，健全知識產(chǎn)權(quán)案件三合一審判組織和協(xié)調(diào)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《知識產(chǎn)權(quán)審判與檢察職能銜接交流框架協(xié)議》。

　　9、實行有關(guān)證明事項告知承諾制。對辦理保安服務(wù)公司設(shè)立許可中無違法犯罪記錄證明等證明事項，實行告知承諾制，不再要求申請人提供相關(guān)證明材料。

　　10、簡化邊境管理區(qū)通行證辦理。提供登門辦理出入境證件服務(wù)；利用省公安廳出入境管理局開設(shè)的12367服務(wù)平臺，為申請人提供7×24小時出入境證件辦理咨詢投訴服務(wù)。

　　11、建設(shè)“一站式”市級公共法律服務(wù)中心。

　　12、實施鄉(xiāng)村“法治帶頭人”培育工程。在全市每個行政村培育1名以上“法治帶頭人”。

　　13、研發(fā)線上“自助申請臨時身份證明”服務(wù)。針對棗莊籍高考考生高考時遺失或忘記攜帶居民身份證問題，依托棗莊公安微警務(wù)，積極研發(fā)手機(jī)“自助申請臨時身份證明”并在考點進(jìn)行現(xiàn)場打印。

　　14、推行戶政業(yè)務(wù)周末輪值制度。實行公安戶政業(yè)務(wù)周末輪值制度，方便群眾周末及節(jié)假日辦理戶籍業(yè)務(wù)。

　　15、全面推行證明事項告知承諾制。梳理公布市級實行告知承諾制的證明事項清單。與市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合探索建立信息核查、信用管理、行政協(xié)助等機(jī)制，推動證明事項告知承諾制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　16、完善落實法律服務(wù)幫辦代理機(jī)制。廣泛組織律師為中小微企業(yè)等市場主體開展法治體檢、代理法律事務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源向中小微企業(yè)有效流動，運(yùn)用法治思維、法治方式服務(wù)和支持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　17、持續(xù)開展法律宣傳、宣講。加大普法宣傳力度，豐富活動形式，開展普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動；利用法院官方網(wǎng)站、微信發(fā)布典型案例，充分發(fā)揮“以案釋法”的傳播作用，提升群眾法治意識。

　　二、維護(hù)社會穩(wěn)定保民安17個項目

　　1、推動掃黑除惡斗爭長效常治�？偨Y(jié)掃黑除惡專項斗爭成果經(jīng)驗，制定《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的若干措施》，建立掃黑除惡斗爭常態(tài)化機(jī)制。組織開展涉黑涉惡案件（線索）倒查，對發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力犯罪“漏網(wǎng)之魚”依法立案偵查。在全市部署開展為期6個月的掃黑除惡涉案財物處置攻堅行動。

　　2、建立市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格貫通的社會治理網(wǎng)格化智能工作平臺。對基層社會治理事項實行“一平臺管理”，著力解決當(dāng)前“平臺多、系統(tǒng)雜、數(shù)據(jù)亂”問題，為基層開展社會治理提供智能化支撐，為人民群眾反映問題提供渠道。

　　3、集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。組織開展“追逃犯、反詐騙、打盜搶、防極端”行動、社會治安起底式“大清查”行動等專項行動，形成強(qiáng)有力的打擊震懾。

　　4、深化群眾信訪件件有回復(fù)制度。實行案件化辦理，常態(tài)化落實對群眾信訪7日內(nèi)程序回復(fù)、3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)。

　　5、建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度。廣泛開展“送法進(jìn)校園”等普法活動，持續(xù)開展社會調(diào)查、心理疏導(dǎo)、法庭教育、延伸幫教等工作，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

　　6、開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)厲打擊整治開辦販賣電話卡、銀行卡違法犯罪，推進(jìn)“斷卡”行動，開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動。

　　7、開展“團(tuán)圓”行動。全面查找改革開放以來失蹤被拐的兒童。

　　8、開展“服務(wù)鄉(xiāng)村振興，維護(hù)食藥安全”專項活動。對保健食品虛假宣傳、違法廣告、線上線下銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、“網(wǎng)紅代言”“直播帶貨”等突出問題，強(qiáng)化檢察監(jiān)督。

　　9、開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督。圍繞當(dāng)前群眾高度關(guān)注的風(fēng)險高、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的�；�品、非煤礦山、道路運(yùn)輸安全、特種設(shè)備、危險廢物、消防安全等重點行業(yè)領(lǐng)域，在全市檢察機(jī)關(guān)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟專項監(jiān)督活動。

　　10、開展“掃毒害、創(chuàng)平安”活動。加強(qiáng)農(nóng)村毒品問題治理，開展“禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村”主題活動。

　　11、組織編纂非法集資犯罪手法目錄。發(fā)布經(jīng)濟(jì)犯罪典型案例、預(yù)警提示，提升人民群眾發(fā)現(xiàn)和防范非法集資風(fēng)險的意識和能力。

　　12、推進(jìn)非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)。研究制定指導(dǎo)意見及工作指南，充實人民法院特邀調(diào)解員隊伍，基層法院全部配備駐院調(diào)解員，促進(jìn)訴訟糾紛解決機(jī)制與非訴訟糾紛解決機(jī)制有效銜接。

　　13、開展“一號檢察建議”落實“回頭看”。持續(xù)抓好“一號檢察建議”落實，在全市部署開展“回頭看”，配合有關(guān)部門加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的調(diào)研督導(dǎo)力度，將校園欺凌等涉及校園安全案件一并納入監(jiān)督范圍，努力實現(xiàn)“一號檢察建議”落實工作全覆蓋、無死角，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。做實做細(xì)檢察官擔(dān)任法治副校長工作，今年普遍開展一次上講臺活動，組織“檢察長講授法治課優(yōu)秀課程”評選。

　　14、推進(jìn)城市窨井蓋安全管理。秉持“小井蓋、大民生”理念，持續(xù)跟進(jìn)推動落實最高檢“四號檢察建議”，全力投入城市建設(shè)安全專項整治三年行動，保護(hù)百姓腳下安全。

　　15、研發(fā)“掌上調(diào)解室”。依托棗莊公安微警務(wù)，研發(fā)“掌上調(diào)解室”，矛盾糾紛雙方通過預(yù)約調(diào)解告知書或通過棗莊公安微警務(wù)線上申請調(diào)解事項，民生警務(wù)平臺受理后推送責(zé)任民警辦理，實現(xiàn)當(dāng)事人雙方或第三方在不見面的情況下進(jìn)行。

　　16、打造“棗莊非訴服務(wù)網(wǎng)店”。開發(fā)服務(wù)線上平臺，整合市12348熱線、行政復(fù)議、行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、律師調(diào)解、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等職能，構(gòu)建“線上+線下”非訴工作網(wǎng)格，完善制度機(jī)制和工作流程，力爭60%的糾紛通過非訴訟方式化解。

　　17、實施“法援惠民生·拓展工程”。拓展法律援助服務(wù)覆蓋面，力爭全市辦理法律援助案件達(dá)到5600件以上，確保常住人口受援率穩(wěn)定在萬分之十五左右。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法司法解民難16個項目

　　1、開展重點案件評查。采取“省級組織統(tǒng)籌、市級具體實施、異地交叉評查”的方式，重點對2018年以來容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的特定范圍案件開展評查工作，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。

　　2、開展涉法涉訴信訪案件專項清查。圍繞“控增量、減存量”和“案結(jié)事了、息訴罷訪”，整治涉法涉訴信訪突出問題。

　　3、集中開展違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治。對20世紀(jì)90年代以來審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等辦理的所有減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件開展集中排查，重點整治“紙面服刑”“提錢出獄”等違規(guī)違法突出問題。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。禁止政法機(jī)關(guān)、政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部插手過問、干預(yù)案件，定期通報違紀(jì)違法情況，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。

　　5、開展終結(jié)本次執(zhí)行程序案件專項清理、長期未結(jié)執(zhí)行案件專項清理、執(zhí)行案款專項清理。開展終結(jié)本次執(zhí)行程序案件專項清理，確保能夠?qū)嶋H執(zhí)結(jié)的終本案件予以恢復(fù)執(zhí)行并實際結(jié)案。開展長期未結(jié)執(zhí)行案件專項清理，對超過18個月的未結(jié)案件逐案排查、限期結(jié)案。開展執(zhí)行案款專項清理，對已經(jīng)到賬并符合發(fā)放條件的案件在規(guī)定期限內(nèi)全部依法發(fā)放完畢，讓老百姓拿到“真金白銀”。

　　6、創(chuàng)新破解執(zhí)行難工作模式。強(qiáng)化執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控，健全車輛、不動產(chǎn)、股權(quán)、其他投資權(quán)益等網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，進(jìn)一步解決執(zhí)行財產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人難找問題。

　　7、方便人民群眾就近訴訟。統(tǒng)籌優(yōu)化人民法庭布局，認(rèn)真落實巡回審判制度，發(fā)揮好人民法庭的立案、訴訟費(fèi)繳納、退費(fèi)等功能。

　　8、積極主動開展司法救助。建立上下級法院、檢察院聯(lián)動救助，做到“應(yīng)救盡救”“應(yīng)救即救”；對受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)纳�活困難當(dāng)事人，聯(lián)合民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門開展司法救助；對于涉未成年人、農(nóng)民工等特殊群體的案件，通過支持起訴、檢察和解等，給予救助；對發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資的犯罪線索，進(jìn)行立案監(jiān)督。

　　9、嚴(yán)格規(guī)范交通違法處罰工作。持續(xù)推動道路交通事故預(yù)防“減量控大”，嚴(yán)格落實我市“便民利企”九項服務(wù)措施輕微違法不處罰工作要求，加強(qiáng)“包容”執(zhí)法，實行輕微違法警告教育，即時提醒高頻違法，督促及時自行糾正，并規(guī)范設(shè)置監(jiān)控設(shè)備。

　　10、拓展互聯(lián)網(wǎng)交通事故查詢服務(wù)。為各方當(dāng)事人及代理人提供更多查詢渠道和便利，通過證據(jù)公開，促進(jìn)事故公平公正處理。

　　11、升級打造“一站式”調(diào)解中心。推動全市各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街），依托公共法律服務(wù)中心等綜合平臺，全部建立“一站式”調(diào)解中心，為人民群眾提供高效便捷的“一站式”調(diào)解服務(wù)。

　　12、開展行政復(fù)議“質(zhì)量提升年”活動。拓展申請渠道，降低受理門檻，堅持“存疑受理”，方便群眾申請行政復(fù)議。推行“0632棗莊陽光復(fù)議”模式，不斷提升行政復(fù)議工作質(zhì)效。

　　13、建成涉案財物管理中心并投入使用。建成涉案財物管理中心，規(guī)范涉案財物管理，減少涉案財物價值減損，維護(hù)國家和當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)益。

　　14、積極推進(jìn)律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷工作。通過律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷系統(tǒng)，實現(xiàn)在線身份核驗、閱卷申請、閱卷辦理、信息推送、卷宗下載等主要功能，依托互聯(lián)網(wǎng)為律師提供查閱案卷材料服務(wù)，推動律師從“現(xiàn)場閱卷”到“網(wǎng)上閱卷”，從“最多跑一次”升級為“一次也不用跑”，以信息化便捷手段，最大程度保障律師合法權(quán)益、執(zhí)業(yè)權(quán)利。

　　15、進(jìn)一步提升審判執(zhí)行質(zhì)效。嚴(yán)格庭審秩序，規(guī)范庭審程序和內(nèi)容，加強(qiáng)對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障；充分發(fā)揮考核指揮棒作用，調(diào)動法官和法官助理工作積極性；加強(qiáng)審判流程節(jié)點信息公開，在提高審判執(zhí)行效率、縮短辦案周期的同時，保證辦案質(zhì)量，注重社會效果，不斷提升司法公信力。

　　16、足不出戶·網(wǎng)上閱卷。通過公眾號、張貼操作指南等形式充分宣傳網(wǎng)上閱卷功能，讓群眾足不出戶網(wǎng)上查閱案件卷宗，享受在線參與訴訟的便捷。