大眾網(wǎng)記者 張鐘雯 棗莊報(bào)道

　　10月10日，棗莊市市中區(qū)召開(kāi)心系群眾“急難愁盼”—全力化解不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題新聞發(fā)布會(huì)。區(qū)自然資源局、文化路街道相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加并回答記者提問(wèn)。

　　會(huì)上，區(qū)自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)劉邦介紹了全區(qū)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題小區(qū)化解和不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化有關(guān)工作。

　　市中區(qū)自然資源局堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，通過(guò)專班推進(jìn)、清單承諾、典型引路等方式，全力化解不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題。通過(guò)健全工作機(jī)制、推行清單承諾、堅(jiān)持典型引路等措施，市中區(qū)已累計(jì)化解各類項(xiàng)目62個(gè)，全部具備了分戶登記的條件。不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)提質(zhì)增效。市中區(qū)自然資源局積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短辦理時(shí)間。通過(guò)簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料、合并審查環(huán)節(jié)、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)等措施，加快實(shí)現(xiàn)“立等領(lǐng)證”。此外，還主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施非關(guān)鍵性材料“容缺受理”，并搭建全程網(wǎng)辦服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)“線上辦”。農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作深化。市中區(qū)自然資源局全面履行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，通過(guò)規(guī)范化制度建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系，解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記和林權(quán)登記中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題，提升群眾獲得感和滿意度。

　　他表示，無(wú)論是已經(jīng)化解的歷史遺留項(xiàng)目小區(qū)還是新交付的商品房，只要具備登記條件，要在第一時(shí)間聯(lián)系開(kāi)發(fā)建設(shè)單位協(xié)助辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，維護(hù)自己的合法權(quán)益。并表示將以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施，全力化解房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題，持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境，讓每一個(gè)辦證群眾都滿意而歸。

　　隨后，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)回答了記者提問(wèn)。

　　1、記者：市中區(qū)是老城區(qū)，老舊小區(qū)多、情況復(fù)雜，請(qǐng)問(wèn)我區(qū)是如何著手開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題化解工作的？

　　區(qū)自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)劉邦：一是拉網(wǎng)摸排建立初始臺(tái)賬。我區(qū)利用衛(wèi)星影像和權(quán)籍系統(tǒng)比對(duì)篩查，收集土地、規(guī)劃、驗(yàn)收、相關(guān)票據(jù)等資料，對(duì)全區(qū)房屋情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，建立總臺(tái)賬。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，由鎮(zhèn)街和居委會(huì)逐個(gè)小區(qū)實(shí)地排查，并建立鎮(zhèn)街臺(tái)賬上報(bào)數(shù)據(jù)。二是集體研判制定整治臺(tái)賬。召開(kāi)歷史遺留問(wèn)題化解業(yè)務(wù)研判會(huì)，將總臺(tái)賬與鎮(zhèn)街臺(tái)賬逐項(xiàng)比對(duì)、綜合分析、逐個(gè)敲定，排除集體土地、小產(chǎn)權(quán)、擬拆遷區(qū)等不符合政策情形，確定納入不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題化解項(xiàng)目，并同步建立納入和不納入“雙臺(tái)賬”，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)排除全部排除。將符合條件的小區(qū)錄入省土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題受理監(jiān)督系統(tǒng)，確保應(yīng)錄盡錄。三是明確流程建節(jié)點(diǎn)臺(tái)賬。將土地手續(xù)、規(guī)劃核驗(yàn)、房屋質(zhì)量、消防驗(yàn)收、房屋性質(zhì)認(rèn)定、限售合同辦理、未批先建處罰、首次登記辦理、稅費(fèi)繳納等11項(xiàng)具體流程和節(jié)點(diǎn)任務(wù)細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目，依據(jù)臺(tái)賬督促職能單位明確“時(shí)間表”、簽訂“任務(wù)書”、倒排“施工圖”，實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)、有序銜接、節(jié)點(diǎn)推動(dòng)。

　　2、記者：對(duì)于新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)，如何杜絕出現(xiàn)新的不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題？

　　棗莊市不動(dòng)產(chǎn)登記中心市中分中心主任 張建鋒：針對(duì)化解歷史遺留過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由全區(qū)各職能部門強(qiáng)化事前、事中、事后全鏈條無(wú)縫監(jiān)管，推動(dòng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)全面推進(jìn)驗(yàn)收即辦證，堅(jiān)決防止新增“問(wèn)題樓盤”和歷史遺留問(wèn)題。一是強(qiáng)化交地管理。按照交地程序，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)定界，明確宗地四至界線，設(shè)置界址標(biāo)志，避免超界建設(shè)，確保供地、用地、不動(dòng)產(chǎn)登記“三個(gè)范圍”保持一致。二是強(qiáng)化批后監(jiān)管。由區(qū)相關(guān)職能部門強(qiáng)化日常巡查，及時(shí)查處未批先建行為。在小區(qū)建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)化項(xiàng)目工程驗(yàn)線、驗(yàn)基槽、驗(yàn)正負(fù)零、驗(yàn)主體、驗(yàn)配套全流程監(jiān)管，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、信用監(jiān)管等形式，確保嚴(yán)格按照規(guī)劃審批內(nèi)容實(shí)施。三是強(qiáng)化一體監(jiān)管。全面啟用電子合同辦理網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子合同在市電子證照庫(kù)共享；加快樓盤表與不動(dòng)產(chǎn)單元數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全區(qū)一套樓盤表；推動(dòng)建設(shè)單位通過(guò)工改系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)新建商品房規(guī)劃土地核實(shí)、工程質(zhì)量監(jiān)督竣工驗(yàn)收、供水、供電、燃?xì)�、熱力等專�?xiàng)竣工驗(yàn)收，以及配套設(shè)施驗(yàn)收，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn)，并將消防工程納入施工過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管體系；將不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與工改系統(tǒng)對(duì)接，不動(dòng)產(chǎn)登記通過(guò)工改系統(tǒng)共享竣工驗(yàn)收和規(guī)劃核實(shí)等電子材料，保障首次登記信息一致。

　　3、記者：文化路街道是市中區(qū)涉及小區(qū)最多的鎮(zhèn)街，小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)證的辦理任務(wù)量大、情況復(fù)雜，請(qǐng)問(wèn)文化路街道在化解歷史遺留問(wèn)題工作中具體工作舉措有哪些？

　　文化路街道黨工委委員、武裝部長(zhǎng) 許才�。鹤苑课莓a(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題化解工作開(kāi)展以來(lái)，文化路街道立足轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，排查化解一體推進(jìn)，工作開(kāi)展有序有效。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，擰緊責(zé)任鏈條。街道成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管科級(jí)干部靠上抓，幫包科級(jí)干部和社區(qū)書記協(xié)同聯(lián)動(dòng)，制定《實(shí)施方案》，第一時(shí)間安排部署，全面壓實(shí)工作責(zé)任。

　　二是全面摸底排查，確保底清數(shù)明。組織城建辦、自然資源所等部門對(duì)轄區(qū)12個(gè)社區(qū)的170個(gè)小區(qū)進(jìn)行全面摸排。結(jié)合社區(qū)掌握情況、群眾反饋及對(duì)照納入歷史遺留問(wèn)題辦理?xiàng)l件等，摸排出符合辦理?xiàng)l件小區(qū)3個(gè)，涉及居民322戶（電機(jī)廠宿舍小區(qū)46戶、防疫站宿舍小區(qū)56戶、棗園小區(qū)220戶）。

　　三是推動(dòng)工作落實(shí)，切實(shí)為民服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確電機(jī)廠宿舍小區(qū)為首個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)，探索解決路徑；同步壓茬推進(jìn)防疫站宿舍小區(qū)、棗園小區(qū)專項(xiàng)整治工作，建立問(wèn)題項(xiàng)目清單和專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬，召開(kāi)專題會(huì)議，逐戶研判分析，全力破解“堵點(diǎn)”。

　　下面我介紹一下三個(gè)小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理情況：

　　電機(jī)廠宿舍小區(qū)2號(hào)樓在2012年辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證大證時(shí)未進(jìn)行分戶登記，46戶業(yè)主未能辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。防疫站宿舍小區(qū)共有3棟樓，2022年辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證大證，56戶業(yè)主未進(jìn)行分戶登記，導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書一直無(wú)法辦理。棗園小區(qū)共有8棟樓，于2006年底竣工，因建設(shè)手續(xù)未完善，也未繳納相關(guān)稅費(fèi)，導(dǎo)致小區(qū)220戶業(yè)主尚未辦理分戶登記。街道積極對(duì)接區(qū)歷史遺留工作專班及相關(guān)單位，結(jié)合業(yè)主訴求，以攻堅(jiān)克難的勁頭，嚴(yán)真細(xì)實(shí)快的作風(fēng)，解決小區(qū)居民辦證問(wèn)題。截至目前，電機(jī)廠宿舍小區(qū)46戶業(yè)主已成功辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，辦結(jié)率100%；防疫站宿舍小區(qū)54戶業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，辦結(jié)率96.4%。棗園小區(qū)已有188戶業(yè)主辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，辦結(jié)率85.5%。

　　文化路街道將把專項(xiàng)整治作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，繼續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書辦理工作，緊盯群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，從瞄準(zhǔn)民生痛點(diǎn)到明晰解題思路，確保專項(xiàng)整治工作取得更大突破，以工作實(shí)效回應(yīng)群眾期待。