編者按：解讀時事政策，挖掘文化底蘊，弘揚主流價值觀，在棗莊市委網(wǎng)信辦指導(dǎo)下，大眾網(wǎng)棗莊開辟網(wǎng)絡(luò)評論品牌欄目《君山觀潮》，傳播棗莊好聲音，匯聚棗莊正能量，努力打造有態(tài)度、有深度、有溫度的網(wǎng)絡(luò)評論品牌欄目。

　　□特約評論員 亞洲

　　10月24日，棗莊舉行《棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》頒布新聞發(fā)布會，介紹《棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)情況。據(jù)悉，該《條例》是全國首部石榴產(chǎn)業(yè)專項法規(guī)，將于2024年12月1日起施行�！稐l例》以促進石榴產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，突出問題導(dǎo)向，注重精準實用，緊扣棗莊市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際謀篇布局，對棗莊具有重大意義。

　　《條例》的出臺有助于提高棗莊石榴品牌的影響力。石榴是棗莊市最有特色、最具優(yōu)勢、最富影響力的農(nóng)業(yè)品牌和城市名片。近年來，棗莊石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為國內(nèi)集中連片種植面積最大、品種最多、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的石榴產(chǎn)地之一，也是國內(nèi)最大的石榴鮮果、石榴苗木、盆景盆栽集散地。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在著管理粗放、產(chǎn)業(yè)集聚度低、品牌效應(yīng)不強等問題，亟需通過立法明確部門職責、理順管理體制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，叫響棗莊石榴的品牌影響力�！稐l例》重點對加強品牌培育、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行規(guī)范，規(guī)定棗莊市人民政府應(yīng)當推動棗莊石榴品牌建設(shè)，建立健全石榴品牌運行管理制度，明確品牌定位、品牌形象、推廣策略、保障措施。鼓勵和支持石榴生產(chǎn)經(jīng)營主體依法注冊自有商標，申請綠色食品、有機產(chǎn)品等認證，培育特色品牌。支持多主體、多渠道加強石榴產(chǎn)品、品牌、文化的宣傳。

　　《條例》的出臺能夠促進地方特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。立法不僅是保護石榴產(chǎn)品本身，而是通過制度設(shè)計，拉長石榴產(chǎn)業(yè)鏈，促進文化、旅游、研學(xué)、康養(yǎng)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全方位促進石榴產(chǎn)業(yè)集群提檔升級，賦能鄉(xiāng)村振興。《條例》明確要求要把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升石榴產(chǎn)業(yè)綜合效益，規(guī)定市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當支持石榴產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、研學(xué)、康養(yǎng)、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合，開發(fā)具有鮮明地域特點、鄉(xiāng)土特征的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)方面，加大對石榴主題景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，支持建設(shè)石榴民族風情特色景區(qū)，提升冠世榴園景區(qū)建設(shè)管理水平，推出不同類別精品旅游線路。在文化產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵開展石榴系列節(jié)慶活動，發(fā)展石榴盆景盆栽特色集聚區(qū)，加強中華石榴文化博覽園建設(shè)，開發(fā)石榴主題系列文藝作品，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。

　　《條例》的出臺為棗莊石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治保障。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門相互配合以及各項政策的共同支持。《條例》明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府和部門的職能，通過鼓勵、激勵、服務(wù)、引導(dǎo)等措施激發(fā)廣大種植戶和經(jīng)營企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。此外，將種質(zhì)資源保護、種植管理、品牌建設(shè)等工作中形成的改革成果、政策措施固化提升為法規(guī)條文，通過立法規(guī)范和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律保障。