官員談酒文化 努力喝酒是規(guī)則異化的產(chǎn)物

#官員談酒文化#朱慧卿 畫

    原標(biāo)題 官員談酒文化引深思 "努力喝酒"是規(guī)則異化產(chǎn)物

　　[新聞觀察]

　　“努力喝酒”是規(guī)則異化的產(chǎn)物

　　文/馬滌明

　　按照某些所謂明眼人的邏輯，維持“圈子”也好，不想被邊緣化也罷，無非是想在圈子里混下去，往好了混。而官場里“混得好”的標(biāo)準(zhǔn)，無非是官做得大，手中權(quán)力大。官職、權(quán)力從哪兒來?自然是上級那里，只有上級研究、考核、提拔你，你才會升遷;而只有官做得大、位置“恰當(dāng)”，才可能有實權(quán)、大權(quán)。也就是說，只有努力維持圈子，才可能混下去、混得好。

　　進(jìn)一步梳理這里的關(guān)系，不管是努力喝酒，還是維持圈子、混得好，穿引這一串關(guān)系的要素都是權(quán)力，而怕邊緣化，無非是怕被權(quán)力邊緣化。除了個人仕途目標(biāo)，工作業(yè)務(wù)關(guān)系也要靠“努力喝酒”。跑項目、要資金、接待上級部門，都要努力喝酒，因為接待就是生產(chǎn)力。原來以為這只是潛規(guī)則層面的理念，直到有一天某地政府接待辦將這句話堂而皇之地寫在墻上，“接待就是生產(chǎn)力”也成為“標(biāo)語治國”的一員，才知道“接待”與“喝酒”之類，原來已經(jīng)有公開“名份”了。

　　工作業(yè)務(wù)關(guān)系上的“努力喝酒”，也是權(quán)力的產(chǎn)物，下級或地方官員只有努力喝酒，維系好與握有審批權(quán)力的部門和官員的關(guān)系，跟他們混得好了，項目資金才有希望批給你。審批的最高權(quán)力在國家部委，“八項規(guī)定”之風(fēng)勁吹之后，媒體報道說北京“部委一條街”生意頓時蕭條，烤鴨店開始烤饅頭了。但在我看來，問題或許未必那么簡單，規(guī)定與禁令確實在動真的，然而審批權(quán)力還是原來的權(quán)力，資源有限的情況下，地方間依然存在競爭的問題，也就仍存在“努力”的問題。安徽某縣財政局局長說，資源分配與接待好壞之間的關(guān)聯(lián)很強。政策資金給誰都可以，關(guān)鍵靠感情，而吃飯就是聯(lián)絡(luò)感情的手段。而要我看，吃飯不過是手段之一，如果競爭規(guī)則不確定，手段不可能很確定。

　　財政局長又說，“什么時候財政部門門可羅雀，資金分配都按制度來，公務(wù)接待浪費就不存在了�！钡览黼m簡單，但達(dá)到這個境界卻不容易。而且又何止是資金分配方面?何止是“努力喝酒”的問題?資金項目的分配需要按制度來，官帽、權(quán)力的分配也需要按制度來;可如果制度永遠(yuǎn)沒有權(quán)力更有效，競爭的手段便難以脫離“努力喝酒”或“努力××”之俗。

　　[新聞觀點]

　　“喝酒”不過是“努力”的一種形式，換一種說法，其實就是，今天你不努力討好巴結(jié)權(quán)力，明天就可能出局。實質(zhì)問題是權(quán)力異化，進(jìn)而主導(dǎo)規(guī)則，導(dǎo)致規(guī)則異化的結(jié)果。權(quán)力與規(guī)則問題不能改變，我們或許不必為“部委一條街”生意冷清等現(xiàn)象而過早地樂觀。

　　[微言大義]

　　@泓葉兒：好多的事情不是到田間地頭解決，不是到工廠，工地解決，而是去娛樂場所，酒樓解決。久而久之，官員成了酒囊飯袋。沒了分析問題解決問題的能力。成了十足的“酒精兒”。

　　@西岸海潮：“推杯換盞間可以拉近關(guān)系，揣度彼此，繼而提出正規(guī)場合或意識清醒狀態(tài)下不好說、不能說、不便說的訴求�！庇谑呛酰�在中國“酒桌辦事”不改，公款吃喝難禁。

　　@鄉(xiāng)土布衣：官員談酒文化背后是正常辦事流程阻塞，實際是行政權(quán)力濫用。

　　@五月的雪空間：什么時候財政部門門可羅雀，資金分配都按制度來，公務(wù)接待浪費就不存在了。

　　@秋天里的春天：公款吃喝，一度是部分人的“為官之道”。

　　@偷睡漏睡：最大的官場陋習(xí)!

　　@周蓬安：有道理，還真是這么回事呢!